昨日市委常委会议上首次亮相的《洛阳市“十一五”工业经济结构调整发展规划》尽管还有待进一步修订，但已经勾画出未来五年我市工业经济发展的美好前景。

我市工业经济发展的新蓝图

昨日市委常委会议上首次亮相的《洛阳市“十一五”工业经济结构调整发展规划》尽管还有待进一步修订，但已经勾画出未来五年我市工业经济发展的美好前景。这个长达３５页的发展规划，较系统地回顾了“十五”期间我市工业经济取得的成就，分析了今后五年我市工业经济面临的有利形势和困难，提出了具体的指导思想、目标任务和保障措施。

“工业强市”战略

仍将闪耀光辉

“十五”期间，我市坚持实施“工业强市”战略，其结果是初步实现了对传统老工业的改造，推动了工业结构的调整升级，工业经济对国民经济发展发挥了巨大的支撑、带动作用，成为实现“两个翻一番”目标的决定性力量。

在“十一五”工业发展规划中明确提出，今后五年工业经济发展的指导思想是：仍将坚定不移地实施“工业强市”战略，以加快经济发展为第一要务，扩大工业总量，优化工业结构；抓住国家实施对中部老工业基地进行改造的机遇，加快我市国有企业战略性重组，等等。

工业经济仍要成为

全市经济的“半壁江山”

“十一五”工业发展规划确定的未来五年主要目标鼓舞人心：实施工业项目近４００个，总投资１５００亿元左右；到２０１０年，工业增加值要占到全市生产总值的５０％。

宏伟目标要靠一个个企业的努力去实现，但重要的是催生一批起举足轻重作用的大企业集团。规划提出，今后五年，我市争取形成一个年销售收入超３００亿元、３个年销售收入１００亿元、５个超５０亿元的大企业集团。

仍坚持做大做强

四大支柱产业

先进制造业基地、火电基地、铝加工基地、石化基地，在“十五”期间构成了我市工业的主要框架。“十一五”工业发展规划对此四大基地涉及的产业进行了丰富和延伸，提出并确定机械电子、石油化工、电力能源、有色金属为未来五年重点发展的四大支柱产业。

对具有比较优势的装备制造业，工程、动力、农业机械，汽车、摩托车及零部件，数控设备等行业都提出了具体的奋斗目标，其中，到２０１０年洛阳要形成１０万辆轿车生产能力的目标尤其引人注目。在有色金属及其深加工产业方面，提出做大做强伊川电力集团、新安电力集团和洛钼集团，要建成全国最大的铝及铝深加工基地。

以电力为主的能源工业方面，提出全市火电总装机容量要达到１０００万千瓦。在石化工业方面提出，不仅要发展好石化化纤工业，还要抓住“西气东输”、“川气入豫”的机遇，发展天然气化工。

机遇与挑战并存

洛阳工业任重道远

规划从多方面分析了洛阳工业发展的有利条件，主要有：

——国家实施“中部崛起”战略，把洛阳列入老工业基地给予政策支持，这是对洛阳工业发展最有力的支持，为洛阳工业经济快速发展提供了难得的历史机遇。

——中国经济新一轮增长周期里，汽车、住宅等居民消费和社会基础设施出现较大的需求，这将刺激能源、原材料和机械装备等行业的快速发展。

洛阳能源矿产资源丰富，采掘能源原材料工业相对集中程度高，又有较好的机械装备工业基础，有利于洛阳工业振兴。

——国内外产业升级，发达国家和地区部分产业向国内转移，东部地区的一些劳动密集型、资源密集型产业将逐步向中部地区转移，也将促进洛阳工业经济总量的增加和质量的提高。

经济发展的道路从来就不是一帆风顺的。规划分析，洛阳工业发展也将面临一些压力，除历史包袱重外，国家实施积极财政政策的力度将减小，融资困难以及土地、环保等方面越来越高的要求，会对我市工业发展带来不利影响。

还有，我国加入ＷＴＯ，世界经济一体化程度越来越高，我市工业经济整体发展水平不高的现状，恐难以适应市场的风云变幻。

但洛阳工业经济毕竟走过了５０年的风雨，积累了应对市场变幻的可贵经验，越来越多的企业经受住了经济转轨带来的各种各样的剧痛，正在走向成熟。承载着“十五”工业经济的辉煌，洛阳工业的未来必将一片光明。

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